第一章  投标邀请 

南京鼓楼集团仪征医院有限公司就南京鼓楼集团仪征医院有限公司保洁管理服务项目（项目名称）进行国内公开招标，兹邀请符合资格条件的供应商投标。

1、项目名称及内容：南京鼓楼集团仪征医院有限公司保洁管理服务项目。

南京鼓楼医院集团仪征医院是一所集医疗、预防、教学、科研于一体的二级甲等综合性医院，目前正在积极创建三级医院。始建于1978年，前身是中国石化仪征化纤职工医院，1991年成为南京医科大学第三附属医院，2004年完成第一次改制，续用唯一名称“南京医科大学第三附属医院”。2012年8月，在政府及仪化公司的帮助及推动下，金陵药业股份有限公司联合南京鼓楼医院收购医院，完成二次改制，加盟于南京鼓楼医院集团，成为集团紧密型成员单位，更名为“南京鼓楼医院集团仪征医院”。2019年，医院与高校再度合作，成为扬州大学医学院附属医院。    

医院占地5万平方米，建筑面积8万平方米，现有在岗职工约1000人，其中卫技人员近750人，中高级职称近300人；临床医生约220人，护士260余人，南京鼓楼医院长期派驻专家近30人。医院设临床、医技科室30多个，其中，儿科、骨科、呼吸内科、神经内科、消化内科、普外科、妇产科、麻醉科、心内科、检验科、内分泌科、肿瘤科等12个科室，为扬州市市级临床重点专科。     

2、采购项目预算：本项目不设预算价，但采购人有不公开的拦标价。投标人本次投标总价超过采购人拦标价，作无效投标处理。

3、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于)：

3.1 《中华人民共和国政府采购法》规定的条件:

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前的会计报表）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前一年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.2 拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

4、是否接受进口产品：不接受。

5、是否接受联合体投标：不接受。

6、投标文件份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本），每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”。 

7、投标报名

7.1、报名时间：请投标人于2020年09月 24日至2020年10月 12 日止, 上午8:00-11:30、下午14:00-17:30 (双休日及法定节假日除外)进行投标报名；同时报送资质预审材料进行资质预审。过时不候。

7.2、报名地点：南京鼓楼医院集团仪征医院有限公司行政科

7.3、报送资质预审材料时投标人应准备下列资料原件及复印件（复印件按此顺序装订成册、加盖企业公章，原件核查）各一份：（1）经办人本人身份证；（2）企业法人授权委托书；（3）企业法人营业执照；（4）投标人资质要求的资料证明（5）投标保证金收据。

8、本次招标联系事项和投标保证金：

采购单位： 南京鼓楼医院集团仪征医院有限公司

联系地址：江苏省仪征市仪化生活区环南路1号

邮     编：211900

联 系 人：董安明                      

联系电话：13952523908

投标保证金金额为人民币伍万元整

投标保证金缴纳账户信息：

户  名：南京鼓楼医院集团仪征医院有限公司

开户行：中国建设银行仪征化纤支行

帐  号：32001747038052502112

保证金查询联系电话：0514-83211535

投标保证金采用电汇方式，投标人将保证金以转账方式缴入投标保证金专用账户，并注明投标项目名称（南京鼓楼医院集团仪征医院有限公司保洁外包服务项目）。（2）投标人应当于资质预审截止时间前将招标公告要求的投标保证金转账至投标保证金专用账户,并将已交纳的投标保证金收据原件带至资质预审现场。（3）投标保证金收据获取方式：投标单位提供银行电汇凭证，投标人凭以上单据原件、复印件到南京鼓楼医院集团仪征医院有限公司财务部核实确认投标保证金到账后，开具收据。

9、投标截止时间：

投标截止时间：2020年10月19日上午9点（请在此时间前将投标文件送到（或寄到）行政科，逾期或不符合规定的投标文件恕不接受）。

10、开标时间：由采购人另行通知。

开标地点--南京鼓楼集团仪征医院有限公司行政楼三楼会议室。届时请投标人法定代表人或其授权代表出席现场开标。

11、评标方法：

评标方法：评标方法为综合评标，由医院招标领导小组负责。对中标的单位在定标后签订合同，对不中标的单位不作任何解释。

12、招标文件发布信息：

（1）招标文件提供：招标文件南京鼓楼集团仪征医院有限公司网站上免费下载。

（2）有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“南京鼓楼集团仪征医院有限公司官网”发布的信息更正公告。

第二章  供应商须知

一、总   则

1、适用法律

1.1 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。

2、定义

2.1 “供应商”、“投标人”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。

2.2 “服务”指本招标文件中所述产品及相关服务。

2.3 “用户或使用单位”是指使用货物、服务的单位。

二、招标文件

3、招标文件组成

3.1 招标文件组成：投标邀请、供应商须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求、招标项目的服务要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。

3.2 招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。

3.3 招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。

4、招标文件的澄清、修改

4.1 南京鼓楼集团仪征医院有限公司对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

4.2 南京鼓楼集团仪征医院有限公司在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。

4.3 供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。

三、投标

5、投标文件的语言、计量单位、货币和编制

5.1 供应商提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与南京鼓楼集团仪征医院有限公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

5.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

5.3 供应商应用人民币报价。

5.4 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章和法定代表人或其授权的供应商代表签字。

5.5 投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面双面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。

5.6 投标文件应逐页编码，不得跳页（包括但不限于授权、证明材料、声明及产品介绍、彩页等）。

5.7 供应商应在投标文件中写清相应的项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。

6、投标费用

6.1 供应商应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。

6.2 本次招标南京鼓楼集团仪征医院有限公司不收取任何标书工本费与中标服务费。

7、资格审查

7.1 投标前，南京鼓楼集团仪征医院有限公司行政科对投标人资格（1、已办理“三证合一、一照一码”的投标报名人提供三证合一营业执照复印件，非三证合一报名人需提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件。2、法定代表人参加报名的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加报名的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书原件及法定代表人和被授权人两个人的身份证复印件。3、投标人企业简介、经历、业绩。以上资料均需加盖公章，同时带原件现场核验。）进行初审。初审时如发现资格文件有遗漏，将全部退回，投标人可在投标截止时间前补齐和重新投标，只有资格初审合格者才能参加投标，并交纳投标保证金人民币伍万元整，未中标单位在评标结束后一次性无息退还，中标单位转为应交的履约保证金。逾期不受理。

8、投标文件的份数、签署

8.1 投标人应严格按照招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

8.2 投标文件正本中，除招标文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人签字和加盖投标人公章。本招标文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。

8.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。

9、投标文件的密封和递交

9.1 供应商应当将投标文件密封；

9.2 供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将密封的投标文件送达投标地点。

四、询问、诚实信用

10、询问

  供应商对招标活动事项有疑问的，可以采购人提出询问，南京鼓楼集团仪征医院有限公司将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

11、诚实信用

11.1 供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。

11.2 供应商不得以向南京鼓楼集团仪征医院有限公司工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，南京鼓楼集团仪征医院有限公司采购管理部门将有权取消中标资格或者终止合同。

11.3 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。

11.4 供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。

第三章 招标项目的服务要求等

一、项目单位

南京鼓楼集团仪征医院有限公司。

二、合同服务期限

本项目合同周期为叁年，自合同签订之日起计算。合同结束前三个月，经采购人考核后确定中标供应商能够满足采购人物业服务需求的，采购人有权与中标供应商续签合同或重新组织招标采购。

三、项目简要说明：

1、项目地点：南京鼓楼医院集团仪征医院有限公司院内

2、招标范围：南京鼓楼医院集团仪征医院有限公司保洁外包服务项目，包括：除新病房楼以外的所有区域，含：门急诊楼、老病房楼、机关楼、室外、医疗垃圾房等处，具体区域和要求需要到现场查看和对接。

物业服务人员配置要求

需配置项目负责人1人，主管2人。

1、项目负责人要求熟悉医院物业服务运营管理。具有良好的沟通技巧，表达能力；较强的领导能力、组织能力、应变能力，协调能力，能独立处理突发状况；较强的团队管理和沟通能力，能够承受一定的工作强度和压力；对物业服务工作富有激情及注重团队协作精神。本项目负责人一经确定，必须在本项目现场服务满一年以上，未经采购人同意不得随意更换，否则采购人有权予以相应处罚。

2、主管人员具备较好的沟通能力。主管人员一经确定，必须在本项目现场服务满半年时间，未经采购人同意不得随意更换，否则采购人有权予以相应处罚。

3、运送服务必须满足采购人医疗服务规范要求。从事运送服务的员工必须具备初中及以上文化，能看懂各项检查项目，并能识别“加急”或“危急” 标示；能按规定要求迅速准确收送各类文书资料，员工需接受采购人医院感染管理相关培训。

四、服务内容及要求

本次南京鼓楼集团仪征医院有限公司保洁外包服务项目均执行此服务内容及要求。招标内容包括但不限于：保洁、运送、各科室特需用工，包括保洁、运送服务中所需全部设备、材料、专用工具和消耗品等。以下技术要求适用于供应商提供服务的各班次工作内容。

（一）保洁

1、保洁服务总体管理要求：

（1）按照采购人各部门的需要，合理安排员工错时上下班，保证采购人环境的干净、整洁。

（2）保洁要求有每日重点。保留书面文件形式，利于执行监管。

（3）各类墩布、尘推套专用，墩布有明显使用标记并有文字提示，各类用品、用具分类摆放，整齐有序。所有保洁用尘推、拖布、毛巾必须进行集中清洗、消毒并烘干后使用。

（4）各地面拖前必须湿式清扫,拖地后及时摆放“小心地滑”的黄色安全警示牌。使用环保的地面清洁剂并符合采购人院感的要求。

（5）各垃圾站点管理符合采购人院感要求。

2、保洁服务具体范围和内容（以下所有内容均应符合采购人院感的要求）：

（1）全部楼宇内、室外道路广场全方位保洁；包含室外水池清洁，原则上一季度一次，如遇特殊情况按采购人要求清洁。

（2）室内各类地面、PVC地板的专业保洁和养护。

（3）生活垃圾和医疗废弃物、未被污染的输液瓶（袋）的分类收集、清运（运送到采购人指定区域）、暂存、交接记录。运送工具由供应商自备；生活垃圾和医疗废弃物、输液瓶（袋）等必须集中上门收集。医疗废弃物及未被污染的输液瓶（袋）在运送过程中不得遗洒、不得流失, 符合采购人院感的要求。生活垃圾和医疗废弃物收集每日至少2次，单元垃圾不能超过垃圾桶的2/3。采购人如有需要，须随时收取。运送各类垃圾须走专用通道、电梯。

（4）生活垃圾站和医疗废物站点按采购人管理规范设专人负责管理，每日至少两次清洁、消毒。

（5）鱼塘的卫生保洁。

（6）病房、治疗室、处置间、配餐间、洗手间、医护值班室、库房、公共区域、办公区域、药房、药库（含窗户）等所有医疗办公区域的保洁和消毒，做到“六面光”。室内消毒应符合采购人消毒规范。

（7）病人床单元的终末处理和消毒。协助护士清理更换下来的吸引器瓶。

（8）室内各物品按清洁要求保洁，各种仪器、治疗车及推床、轮椅的车轮日常维护无杂物缠绕，易推行。

（9）室外楼顶、各种顶棚、雨棚，户外包干区明沟、窨井内杂物的清理及管道的畅通。

（10）科室、病房空调的进出风口、滤网的定期清洗，排风扇、各类灯具等外观擦拭。

（11）完成其他临时突发性任务。

（12）负责为病区病员及医务人员打开水，每日至少两次集中供应。采购人如有需要随时提供。供应商须定期检查热水瓶有无漏水，螺口有无松动。热水瓶检查频次如下：患者出院后每例必查；长期住院和员工使用的水瓶每月检查二次。

3、保洁服务具体范围和内容详见下表：

2、急诊室保洁服务管理：

病区环境

1）墙面（病室、走廊等）：除尘、擦拭、去污、消毒，1次/隔日；污染及时处理；耐药菌者病室，1次/日；病人转出病房墙面彻底清洁。

2）地面：每天清洁消毒2次，污染及时处置；病人转出病房彻底清洁。1次/3月维护、打蜡。

3）门、门把手：除尘、擦拭、去污、消毒，1次/日；污染及时处理；耐药菌者2次/日，消毒液擦拭。

4）窗、玻璃：擦拭、去污、污物、消毒，1次/月，内面每周一次。

5）空气净化系统出、回风口：每周清洁消毒2次。

6）照明装置：除尘、擦拭，1次/周。

7）开关、面板：除尘、擦拭1次/日，污染及时处理。

8）水池、水龙头：擦拭、去污、打光，2次/日，污染及时处理。不锈钢部件保养每周一次。

病区内医疗与生活物品

1）病床：擦拭、去污、消毒，1次/日，污染及时处理，终末消毒处理；耐药菌者每日两次消毒液擦拭。

2）吊塔、设备带：除尘、擦拭、去污、消毒1次/日，污染及时处理；终末消毒处理。

3）治疗车（床边）：擦拭、去污、消毒，1次/日，污染及时处理；终末消毒处理。车轮维护每周一次。

4）病历夹、护理文件夹：擦拭、去污、消毒，1次/日，污染及时处理。

5）床旁桌：擦拭、去污、消毒，2次/日，污染及时处理，终末消毒处理；耐药菌者2次/日消毒液擦拭。

6）物品柜：除尘、擦拭、去污、消毒，1次/日，污染及时处理，终末消毒处理；耐药菌者1次/日消毒液擦拭。

7）隔帘：清洗、消毒1次/1月，污染及时处理。

8）氧气、负压表悬挂杆：擦拭、去污、消毒1次/日，污染及时处理，终末消毒处理；不锈钢悬挂杆抛光1次/月。耐药菌者1次/日消毒液擦拭。

9）工作站吧台、椅子：除尘、擦拭、去污、消毒1次/日，每周一次彻底清洁；污染及时处理。

10）治疗室及各角落：除尘、擦拭、去污、消毒3次/日，污染及时处理，1次/周清洁隔板；1次/周清洗收纳箱。

11）处置室、污物处理间：擦拭、去污、刨光、消毒、整理，3次/日；每2小时巡视一次，污染及时处理。不锈钢物品抛光每月一次。

12）库房：除尘、擦拭。2次/周 彻底清洁，污染及时处理，1次/2周清洗收纳箱。

13）医生办公区：除尘、擦拭、清洁2次/日，污染及时处理，每周一次彻底清洁。

14）护士、医生值班室、谈话间、更衣室、换鞋室、会议室：除尘、擦拭、清洁，2次/每日，污染及时处理，每周一次彻底清洁。（放在病区外环境）

15）血气室：除尘、擦拭、去污、消毒2次/日，污染及时处理，每周一次彻底清洁。

16）厕所：除臭、去污、冲洗至少2小时清洁一次，1小时检查1次，污染及时处理。每天一次彻底清洗。

17）各类垃圾的收集及丢弃：收集、转运、丢弃4次/日。垃圾量多时及时处理。

18）垃圾桶：除臭、去污、清洁1次/日，污染及时处理。2次/周垃圾桶彻底消毒清洗。

19）大输液空瓶（袋）的收集和整理：收集、整理、归位6次/日，量多时及时处理。

20）输液篓、货架（两库房）：冲洗、去污、除尘、擦拭、清洁1次/周，污染及时处理。

21）轮椅：除尘、擦拭、清洁2次/周，污染及时处理；耐药菌者用后即刻消毒液擦拭。

22）转运车：除尘、擦拭、清洁、车轮保养，2次/周，污染及时处理；耐药菌者用后即刻消毒液擦拭，车轮1次/周。

病区外环境

1）外走廊：2次/日，污染及时处理，每周一次彻底清洁。其中墙面除尘、擦拭、去污、消毒1次/日，污染及时处理。

2）家属等待区：清洁、湿拖、去污、整理。白天每3小时清扫1次(白天6:30—20:30),每小时巡视1次,保持清洁；污染及时处理，每周一次彻底清洁。

3）洗漱间、淋浴室：2次/日，污染及时处理，每周一次彻底清洁。

4）茶歇室：除尘、擦拭、清洁2次/日，污染及时处理，每天一次彻底清洗。

其他

1）便器、量杯：清洗、消毒，及时倾倒污物；及时清洗容器；定时消毒容器, 晾干备用。

2）打开水：保证开水瓶有水，每日打开水4次。

3）微波炉：清洁，每日清洁3次（三餐后）；每周彻底清洁1次。

4）生活用冰箱：清洁、整理，每周清洁整理二次；每周彻底清洁一次。

5）终末消毒内容：清洁、去污、湿拖、整理（病人离开后）；清洁消毒床（床面、床垫、床扶手、床下、床腿、床轮、床关节等）；床移开后的地面吸尘、清洁、拖地；墙壁擦拭；床旁桌擦拭；床旁车擦拭；吊塔擦拭；窗户擦拭；水池清洁；耐药菌者消毒液擦拭。

 五、采购人对供应商的考核

（一）考核的方式

1、制定考核细则（《物业服务考核标准》实行考核。采购人每月、每季度对供应商履行合同情况、提供服务情况进行定期或不定期考核。考核分为日常考核和督查考核。

2、日常考核由采购人监管部门负责：供应商的物业服务人员在采购人的服务工作中，保洁、运送、及会议接待服务的考核，由采购人相关人员每月负责完成，各科室特需用工由用工科室每月考核汇总至相关部门。

3、督查考核由采购人相关部门牵头，医院相关部门参与，每月对全院保洁服务及管理情况进行不少于一次的监督检查。

（二）考核结果

考核评价：直接分单元，扣分扣管理费，1分100-200元，包括病患的评价；连续三 月管理费总扣分超过10分以上者，招标人评估后可以单方终止合同。

供应商在接到采购人终止后同书面通知后的2周内必须撤离项目现场，由评标得分排名第二的供应商接手，撤离公司必须与前来接手的公司做好交接工作，不得影响采购人物业工作正常运转。

其他考核内容

1、现场使用管理人员不符合相关要求的处罚：

中标供应商必须派出参加现场投标的项目负责人和团队主管到本项目服务，项目负责人不到本项目服务，中标合同将自动解除。项目负责人必须在本项目服务至少一年，服务一年后在采购人许可前提下方可离任；服务一年内不得以任何理由中断在本项目的服务，否则采购人每月处罚供应商月服务费的3%，直至合同期满一年；其他主管人员必须在本项目服务半年以上，一名不符合每月扣罚服务费0.5%，直至服务期满半年；采购人有权对供应商使用的管理人员提出调换建议；供应商所有物业用工人员如未按招标文件中的年龄要求提供，采购人有权给予相应处罚。

2、到采购人现场服务的管理团队成员,如有不同则差异人员数每人每月处罚5000元。服务三个月后在本项目服务的管理人员须达到投标文件中所组建的管理团队成员的百分之八十以上，否则每下降10个百分点，每月处罚2000元,直至服务期满一年。

3、岗位人员缺编处罚。供应商岗位人员缺编按以下方法扣罚：

（1）每月供应商各工种（岗位）服务人员缺编率不得大于该工种（岗位）服务人员总数的2%（含2%，重点岗位从其标准）。中标供应商当月岗位缺编率大于该工种（岗位）服务人员总数2%的，采购人当月不予扣罚。中标供应商应于次月积极补充符合要求的物业服务人员到岗工作。如中标供应商不能于次月积极补充符合采购人要求的物业服务人员到岗工作，每缺编1人，采购人按供应商该工种（岗位）服务人员单位物业服务费用予以扣除,并予以500元/月/人处罚。

（2）重点岗位：运送、ICU、手术室、消毒供应室、仓库，物业工作人员每月缺编不得超过2人。每缺编1人，采购人按前述条款处理并予以处罚。

（3）在缺编情况下，采购人于当月未予扣除并支付给供应商的物业服务管理费，须用于支付供应商员工加班费用（原则上管理人员不得代班，如若代班则代班时间不得超过一周，否则扣罚200元/人/日）。供应商不得因此克扣该部分费用，留为公司利润。

（4）重点及其它部分岗位缺编十个工作日以上一个月以内，采购人当月处罚供应商4000元/人次/月，直至人员补充到位为止；供应商所有物业用工人员如未按招标文件中的年龄要求提供，采购人有权给予相应处罚。

4、所有在采购人单位工作的物业人员，其司职的岗位必须相对固定，不得随意转岗、流动、如果变化，供应商需提前和采购人相关部门沟通，说明缘由后方可调换。如果发现物业服务人员缺岗，应提前向供应商主管部门汇报，并向采购人主管部门报备。若发现供应商在采购人不知情的情况下随意调岗、轮转、变更各岗位（工作地点）的人员，以及采购人在检查过程中发现物业服务人员有缺岗、脱岗现象，每检查发现一人/次，处罚1000元/人次。

5、对供应商的投诉并经核实确认为有效投诉的，采购人扣除供应商服务费1000元/次。供应商若有其它违规行为，视情节轻重给予2000-10000元的经济处罚。

6、对于供应商物业服务人员出现不符合招标文件规定行为的，扣除服务费200-500元/人次；情节严重者，扣除该物业服务人员当月劳务费用，并立即调离采购人单位。供应商不符合招标文件要求的行为应立即予以整改，并视情节轻重给予2000-10000元的经济处罚。临床科室或用工科室对供应商服务考评不合格有两个及两个以上单元的，经采购人正式沟通三次，供应商无法按要求整改的，采购人有权终止合同。

7、供应商在合同期间及服务过程中，给采购人造成损失时，采购人有权从合同款项中直接扣除。造成重大责任事故或恶劣社会影响，采购人将通过法律程序维权，采购人可无条件终止合同。

8、采购人对供应商每月服务质量的考核结果作为支付合同经费的依据。考核所扣费用从当月的服务费中扣除。

《物业服务考核标准》

保洁、运送、特需用工考核标准：

（二）采购人应提供的场地

采购人提供的物业服务场地，由采购人与中标供应商根据采购人实际场地协商提供。

七、对供应商的其他要求

（一）项目实施要求（提供实施方案）

1、供应商应仔细研读招标文件，根据项目内容及理解，提供项目详尽的实施方案和进度表。实施方案包括但不限于以下内容：

（1）提供物业服务的总体服务设想、服务于本项目的重点、难点、思路等。

（2）组织保障安排：成立领导小组，领导小组中的责任分工；物业服务的岗位设置、部门职责、工作流程、各类规章制度及针对物业所做的规划等。

（3）制定具体的实施流程、实施方案及质量标准等内容。

（4）供应商应在系统实施方案中描述具体的实施团队的组成、工作内容、投入人员（人员架构）、项目进程表及与采购人的配合等内容。实施期间，供应商应按招标文件要求派遣项目负责人带队驻扎医院进行项目的实施工作。

（5）物业办公、清洁保洁、员工服装、易耗品等设备、机具、用具名称、品牌档次及测算表。

（6）物业服务运行成本和费用测算、服务成本、测算依据及拟用各种耗材的品牌、耗量、价格说明。

（7）突发事件应急处理预案。

（8）物业档案资料管理制度等。

（9）供应商须在投标文件中承诺满足和执行采购人防止交叉感染、消毒隔离的要求，并提出相应的措施。

2、中标供应商应在物业服务项目正式实施前，提供本项目物业服务的交接及实施方案，方案在取得采购人的认可后方可进行具体的实施工作。任何由于供应商的原因，造成本项目进度滞后从而给采购人带来影响并造成损失的，由中标供应商承担相应的责任。

3、本招标文件的招标要求、投标人的投标文件将作为本项目合同不可分割的一个部分。

（二）项目培训要求

投标人须提出详细的项目培训计划，具体如下：

1、应针对不同岗位和人员制定有针对性的培训计划，如：提供主要面向管理人员的业务管理培训计划；提供主要面向基层服务人员的日常工作培训计划，使其具备独立进行日常业务服务与问题处理等方面的能力。

2、投标人应根据本次项目的实施内容，详细制定培训课程，内容包括但不限于培训内容、培训方式、讲师资质、培训教材、培训时间。培训地点场所由采购人提供。

（三）供应商提供的设备、工具及物资要求

1、供应商承诺在本项目提供的设备、工具及物资，均须提供详细的配置清单，清单内容包括但不限于设备、工具及物资的名称、规格、品牌、单位及数量（具体格式详见招标文件附件六要求）。中标供应商在合同签订后一个月内必须配备并到场相应的设备、工具及物资。如供应商无法履行承诺且无法获得采购人同意的，采购人有权扣除供应商履约保证金并有权单方解除合同。

2、本项目中供应商承诺拥有的物业服务管理软件系统，可以与采购人集成平台系统对接，并维护系统正常运行。合同期内，该管理软件运行和接口规范须满足采购人信息化建设创建HIMSS7的要求。中标供应商承担对接采购人集成平台的、自有软件系统相关接入费用。中标供应商提供的软件系统必须终身免费开放软、硬件接口，无条件配合采购人的其他软件完成与该管理软件系统的对接，并保证所涉系统正常运行。投标供应商须承诺所投标的管理软件产品无站点限制，可满足采购人所有终端客户使用需要。

（四）供应商对采购人物资的保管使用要求

中标供应商须妥善使用采购人提供的用房、档案资料和采购人所属的其他资产，如发生毁损、灭失等情况，供应商应按采购人该毁损物资账面价值向采购人进行赔偿。供应商进场后应该和采购人共同确认采购人提供设备物资清单，作为签订合同的附件。合同终止后15日内，供应商应向采购人移交全部管理用房、档案资料和归属采购人的所有资产，并办理交接手续。如中标供应商延迟移交采购人财产物资的，每延迟1天，计收200元/天的滞纳金。

（五）安全责任要求

供应商须履行安全培训和教育的责任及义务，服务期内确保不发生安全责任事故。供应商及所有员工必须履行安全责任义务，按规范流程提供服务。如因供应商及其员工安全责任或义务履行不到位，引起采购人及第三方人身伤害、机器损毁或财产损失等，由供应商承担一切后果及责任包括但不限于赔偿责任及由此对采购人、第三方造成的影响等。

（六）商业保险要求

供应商承诺为供应商及员工购买商业保险（包括但不限于财产险、人身意外伤害险及附加等），投标时供应商须提供相应承诺并加盖公章。

（七）信息保密要求

供应商应对提供物业服务过程中获取的采购人商务、财务、技术、产品的信息、病患资料或其他标明保密的文件或信息的内容（简称“保密资料”）保守秘密，未经采购人书面事先同意，不得向任何其他方披露。供应商可仅为提供物业服务目的向其确有知悉必要的雇员披露采购人提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本款规定的保密及不披露义务。供应商应仅为提供物业服务目的而复制和使用保密资料。供应商若有违反上述保密规定的，应承担相应法律责任。供应商保密义务应在合同期满、解除或终止后仍然有效。

（八）违约责任及其他

1、违约行为。供应商发生以下行为构成对本项目的违反（“违约”）：

（1）没有履行其在本招标文件（或签订协议）项下的任何一项实质性义务；

（2）无故终止协议履行。

2、除招标文件另有约定外，如果供应商违约，供应商应在采购人发出表明违约的书面通知后叁拾(30)日之内补救该违约行为(简称“违约宽限期”)。

3、如果供应商的补救行为未能在上述违约宽限期实现，则自采购人发出表明违约的书面通知之日起第叁拾壹（31）日，供应商除了纠正其违约行为外，采购人有权要求供应商按照违约当期采购人应支付给供应商服务费用5%计算的违约金；如果违约宽限期后玖拾（90）日，供应商仍不就违约行为采取补救措施，致使违约行为持续，并对采购人造成损失，则供应商除了要继续纠正其违约行为外，供应商应增加支付人民币壹仟（1000）万元的违约金。

4、除招标文件另有约定之外，供应商应当完全赔偿采购人因违约所遭受的所有实际的直接和间接损失(包括但不限于因违约而支付或损失的利息以及律师费)。如违约金不足以支付采购人的全部损失，采购人有权要求供应商继续赔偿相应的损失，同时有权继续追究供应商相应的法律责任。供应商支付违约金、赔偿金并不影响采购人要求供应商继续履行本招标文件要求、解除签订协议的权利。

5、供应商与任何个人和单位发生的争议或卷入的诉讼与采购人无关，由供应商负责解决，不得影响采购人正常工作的开展，否则供应商将赔偿采购人由此所受到的一切损失（采购人对该争议或诉讼的发生负有责任除外）。

（九）履约保证金

中标供应商须在合同签订后五个工作日内向采购人支付叁拾万元的履约保证金。合同期满后五个工作日内采购人将无息返还该履约保证金。

（十） 争议的解决

1、因服务的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务质量进行鉴定。符合标准的，鉴定费由采购人承担；不符合质量标准的，鉴定费由供应商承担。

2、服务期内采购人及供应商双方产生争议的，应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：

（1）向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

（2）向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。

3、本次招标相关文件的解释顺序为：招标文件、投标文件、采购合同、双方签订的补充协议及其他。